中国共产党怀安县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月19日召开。出席会议的县纪委委员18人，列席110余人。

县委书记武占强同志出席全会并讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协和县法院、县检察院领导同志出席会议，县纪委委员，各乡镇及县直单位党政主要领导、乡镇纪委书记、县纪委室主任以上干部参加会议。

全会由中共怀安县纪律检查委员会常务委员会主持。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十一届三次全会和县委十三届三次全会部署，总结2018年全县纪律检查工作，部署2019年工作任务。审议通过了李永军同志代表县纪委常委会所作的《稳中求进，担当实干，为建设新时代美丽富裕文明小康县提供坚强保证》的工作报告。

全会传达学习了中央和省市纪委全会精神，认真学习了武占强同志的讲话。武占强同志站在政治和全局的高度，对坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。全县各级党组织和纪检监察机关一定要密切联系思想和工作实际，深刻学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2018年，县委团结带领全县各级党组织，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记关于张家口工作重要指示批示精神，认真落实党中央、省委和市委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持不懈讲学习、转作风、抓落实，以永远在路上的执着和韧劲推动全面从严治党向纵深发展。在市纪委监委和县委坚强领导下，县纪委监委，牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一刻不停歇地正风肃纪、反腐惩恶，推动全县纪检监察工作取得新成效。

全会提出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记关于张家口重要指示批示精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十一届三次全会和县委十三届三次全会部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持“工业立县、商贸活县、全民创业、绿色崛起”总体思路，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助县委推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党中央和省市县委重大决策部署落实到位，为加快建设新时代美丽富裕文明小康县提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全会要求，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神作为重要政治任务，一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之坚定践行“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，把握“稳”的内涵，强化“进”的措施，持续深化转职能、转方式、转作风，使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

第一，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

第二，严明政治纪律和政治规矩，坚决破除形式主义、官僚主义。强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督。坚决贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记关于张家口重要指示批示精神，全面落实省委、市委、县委部署要求，紧紧围绕脱贫攻坚、“两区”建设、扫黑除恶等重点领域强化监督检查，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。严肃党内政治生活，加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查。持续开展形式主义、官僚主义集中整治，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。强化精准问责，防止问责不力或问责泛化。

第三，持续深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为治理效能。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。认真履行协助党委全面从严治党职责，强化对下级党组织的监督。积极推进派驻机构改革，向各乡镇派驻监察办公室，提高派驻监督质量。持续深化国家监察体制改革，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，把法定监察对象全部纳入监督范围，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。

第四，强化监督职责，抓早抓小、防微杜渐。把握运用“四种形态”，从苗头性、倾向性问题抓起，把日常监督实实在在地做到位。督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。坚持问题导向解决党风问题，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，坚持不懈、化风成俗。严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。动态分析和掌握领导班子、领导干部的廉政情况，加强对政治生态的研判。坚持“三个区分开来”，加大对函询结果抽查核实力度，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理，严肃追查处理诬告陷害行为，对举报不实的予以澄清。认真执行纪律处分条例，严格依法行使监察权。

第五，持续深化政治巡察，充分彰显巡察利剑作用。统筹安排常规巡察，深化脱贫攻坚、意识形态等重点领域专项巡察，积极参与配合市委组织开展的县区交叉巡察和提级巡察，把巡察与净化政治生态状况相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，提高巡察发现深层次问题的能力，推动巡察工作向村（居）延伸。加大巡视巡察移交问题线索查处力度，加强对整改落实全过程的监督检查，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责。

第六，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持靶向治疗、精确惩治，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决查处群众反映强烈的重大典型案件，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型政商关系。坚持一案一剖析、一案一警示，增强警示教育针对性、实效性。发挥反腐败协调小组统筹协调作用，不断增强反腐败工作合力。

第七，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。深化“一问责八清理”，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治，加强对“三深化、三提升”活动、“三大攻坚战”、乡村振兴等重大战略推进情况的监督，切实解决教育医疗、住房保障、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”，深化“一案三查”，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。

第八，坚持“打铁必须自身硬”，建设政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。带头加强党的政治建设，带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。坚持党管干部原则和“好干部”标准，拓宽选人用人视野，突出讲担当、重实绩的鲜明导向，加大选拔调配、轮岗交流力度。加大教育培训力度，抓好基层建设，加强作风和纪律建设，严格执行监督执纪工作规则，把纪检监察权力关进制度笼子，确保依纪依法、安全文明办案。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，认真履职、扎实工作，锐意进取、开拓创新，扎扎实实推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！